ACAIP - Agrupación de los Cuerpos de la Administración de Instituciones Penitenciarias (Acaip) es el sindicato mayoritario en el sector
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Junio 05, 2026
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Propuestas modificación Jornadas y Horarios en II.PP
Junio 04, 2026PROPUESTAS PARA LA ADECUACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LA INSTRUCCIÓN DE JORNADAS Y HORARIOS DE LOS SERVICIOS PERIFÉRICOS DE INSTITUCIONES PENITENCIARIAS
El pasado día 19 de mayo se acordó en el marco del grupo de trabajo de jornadas y horarios la adecuación y modificación de la Instrucción vigente en los servicios periféricos, por mandato de la Resolución de 14 de abril de 2026, de la Secretaría de Estado de Función Pública (BOE del 15), por la que se dictan instrucciones sobre jornada y horarios de trabajo del personal al servicio de la Administración General del Estado y sus organismos públicos. En esta norma establece en su ámbito de aplicación en su apartado 1.3:
“Para el personal de las entidades citadas en el apartado 1.1 destinado en instituciones y establecimientos penitenciarios o en instituciones y establecimientos sanitarios; el personal que preste servicios en centros docentes o de apoyo a la docencia, así como para aquél en que la naturaleza singular de su trabajo lo requiera, lo dispuesto en estas instrucciones deberá adaptarse a las regulaciones específicas que procedan, determinadas conforme a los mecanismos y ámbitos de negociación derivados del TREBEP, y que serán preceptivamente comunicadas a la Secretaría de Estado de Función Pública. “
Para llevar a efecto esta negociación se decidió en el seno del grupo dividir la negociación por tipo de horarios, debido a la existencia de diferentes opciones en función del puesto de trabajo y empezar con los horarios sometidos a turnicidad en Vigilancia Uno y Vigilancia Dos.
La propuesta de estas organizaciones en relación con este tipo de horarios se desarrolla a continuación.
- ADECUACIÓN A LAS 35 HORAS DE LOS HORARIOS SOMETIDOS A TURNICIDAD
La Resolución de 14 de abril de 2026, de la Secretaría de Estado de Función Pública (BOE del 15), indica en su epígrafe 3. Jornada general y horarios, que la duración de la jornada general será de 35 horas semanales de trabajo
efectivo de promedio en cómputo anual, equivalente a mil quinientas treinta y tres (1533) horas anuales.
Por otro lado, la Instrucción 7/2019 del Secretario General de Instituciones Penitenciarias y Presidente de la Entidad Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, por la que se dictan instrucciones sobre jornada y horarios de trabajo del personal funcionario y laboral destinado en los servicios periféricos de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y de la Entidad Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, fija en su apartado 6.1.1., para el personal sujeto a turnicidad, que la jornada de trabajo será de treinta y siete horas y media semanales de trabajo efectivo de promedio en cómputo anual (37,5), equivalentes a mil seiscientas cuarenta y dos horas anuales (1642).
En consecuencia, la Resolución de la Secretaria de Estado de Función Pública reduce en 109 horas anuales el horario de este personal y esta será la cantidad de horas a compensar. Y decimos a compensar ya que al tratarse horarios que cubren los 365 días del año y las 24 horas del día, no es posible reducir los horarios en sí mismos.
Si partimos como base de la actual instrucción, los horarios se desarrollan en periodos de 8 horas en jornadas de mañana y tarde, descontándose 30 minutos por jornada e acuerdo con el apartado 6.1.3. “las jornadas de todo el personal sometido a turnicidad podrán ser reducidas, en compensación de la pausa de descanso prevista para el personal destinado en otras áreas”; es decir, una jornada de 7 horas y 30 minutos.
Las 109 horas equivalen a 6.540 minutos, mientras que una jornada supone 450; por lo tanto, se deberán compensar un total de 14,53 jornadas de trabajo
- PROYECTO PILOTO DE HORARIO CON UN TURNO DE 24 HORAS
- ORIGEN DEL GRUPO DE TRABAJO DE HORARIOS
El 19 de octubre de 2022, el Gobierno y las Organizaciones Sindicales UGT y CCOO, firmaron el Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI. En el apartado Noveno de dicho Acuerdo se recogen una serie de "Medidas a.......
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ASUNTO: Instrucción sobre calendario laboral, jornada y horarios del personal que presta servicio en los Servicios Centrales de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias
Celebrada la reunión del Grupo de Trabajo de Jornadas y Horarios para comenzar la negociación de la aplicación de las 1533 horas/35 horas semanales en Instituciones Penitenciarias.
Desde ACAIP+UGT y CSIFhemos reclamado que la negociación comience por los horarios sujetos a turnicidad , al ser los más complejos de adaptar por las especiales características del servicio penitenciario.
También hemos solicitado eliminar la incompatibilidad entre el trabajo a distancia y la acumulación de jornadas, reclamando que esta medida sea aplicable igualmente en los Servicios Periféricos.
La Administración ha propuesto la primera semana de junio para iniciar formalmente la negociación, quedando pendiente concretar la fecha definitiva por parte de Recursos Humanos.
Vamos a trabajar en una propuesta adaptada a las necesidades reales del servicio penitenciario para lograr una implantación efectiva de las 1533 horas en nuestro ámbito.
A LA SECRETARÍA GENERAL DE INSTITUCIONES PENITENCIARIAS SUBDIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Calle Alcalá 38-40, 28014 Madrid
Asunto: Retraso en el nombramiento de los funcionarios/as en prácticas de la OEP 2023 como funcionarios/as de carrera D. JOSÉ RAMÓN LÓPEZ, en calidad de Presidente del Sindicato ACAIP (Agrupación de los Cuerpos de la Administración de Instituciones Penitenciarias), sindicato mayoritario en sector y afiliado a UGT Servicios Públicos, con domicilio a efectos de notificaciones en Apartado de correos 90007, 28080 (Madrid) y correo electrónico Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. en su condición de sujeto legitimado para la defensa de los intereses colectivos de los empleados públicos del ámbito penitenciario, comparece y, como mejor proceda en Derecho,
EXPONE
Primero. - Hechos
I.- El pasado 19 de noviembre de 2025 se envió a los Centros Penitenciarios Resolución del Secretario General por la que que los funcionarios en prácticas del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias correspondientes a la promoción 2023 fueron declarados aptos.
II.- Que, pese a haber superado dicho periodo y continuar desempeñando sus funciones de forma ordinaria, a fecha actual no se ha producido su nombramiento como funcionarios de carrera, previéndose el mismo, según información trasladada, para el mes de mayo de 2026.
III.- Que durante este periodo intermedio los citados funcionarios vienen prestando servicios efectivos en condiciones materiales idénticas a las de los funcionarios de carrera, sin que exista ya....
LA SECRETARÍA GENERAL DE INSTITUCIONES PENITENCIARIAS SUBDIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Asunto: Solicitud de instrucciones urgentes y unificadas para la toma de posesión de la promoción OPE 2023.
D. JOSÉ RAMÓN LÓPEZ, en calidad de Presidente del Sindicato ACAIP (Agrupación de los Cuerpos de la Administración de Instituciones Penitenciarias), sindicato mayoritario en el sector y afiliado a la Unión General de Trabajadores (UGT), con domicilio a efectos de notificaciones en Apartado de Correos 90007, 28080 (Madrid), en representación de los intereses de los funcionarios del ámbito penitenciario, comparece y, como mejor proceda en Derecho,
EXPONE:
Primero.- Que resulta inminente la publicación en el Boletín Oficial del Estado del nombramiento como funcionarios de carrera de los integrantes de la promoción 2023 del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias.
Segundo.— Que este sindicato ha impugnado judicialmente la Base Cuarta, I.2 de la convocatoria para la provisión de puestos en los Servicios Periféricos de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias (Resolución de 27 de octubre de 2025), encontrándose actualmente en trámite el rocedimiento Ordinario 2048/2025 ante la Sección Séptima de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. El objeto de dicho recurso es, precisamente, la nulidad del cambio unilateral del «dies a quo» para la valoración del trabajo desarrollado, al fijarlo en la fecha de toma de posesión en lugar de la fecha de nombramiento.
Asunto: Queja por la posible vulneración de los principios rectores del acceso al empleo público, desviación de poder y falta de transparencia en el proceso selectivo por promoción interna del Cuerpo Especial de Instituciones Penitenciarias.
D.JOSÉ RAMÓN LÓPEZ, en calidad de Presidente del Sindicato ACAIP (Agrupación de los Cuerpos de la Administración de Instituciones Penitenciarias), sindicato mayoritario en el sector y afiliado a UGT Servicios Públicos, con domicilio a efectos de notificaciones en Apartado de correos 9007,28080 (Madrid) y correo electrónico Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. y en su condición de sujeto legitimado para la defensa de los intereses colectivos de los empleados públicos del ámbito penitenciario,comparece y, como mejor proceda en Derecho,
EXPONE
Primero. - Hechos
I.- Que, mediante Resolución de 26 de noviembre de 2025 de la Subsecretaría, se convocó proceso selectivo para el acceso, por promoción interna, al Cuerpo Especial de Instituciones Penitenciarias, ofertándose un total de 146 plazas. Esta convocatoria se realizó en estricto cumplimiento de la Sentencia del Tribunal Supremo núm. 1403/2025, de 3 de noviembre (Roj: STS 4812/2025), que obligaba a respetar la reserva del 60 % de las plazas para el turno de promoción interna prevista en el artículo 5 de la Ley 36/1977.
OEP 2026 EN II.PP
Mayo 07, 2026TURNO LIBRE
C. Ayudantes: 1050
C. Especial: 60
C. Técnicos: 38
C. Facultativos: 40
C. Enfermeros: 35
PROMOCION INTERNA
C. Especial: 91
C. Técnicos: 38
Destacamos el importante avance en la reposición de plazas gracias a la negociación sindical de ACAIP. Aunque no se han logrado cubrir el total de vacantes, debido a su elevado número, se ha conseguido avanzar de forma significativa en la reposición de puestos en Instituciones Penitenciarias.
Este logro es fruto de la negociación firme y constante de ACAIP, que ha mantenido la presión para mejorar las condiciones del colectivo. La incorporación de nuevas plazas supone un paso importante para reforzar las plantillas y avanzar en la mejora de la situación laboral en el ámbito penitenciario. ? https://www.acaip.es/docs/OEP2026.pdf