Se adunta propuesta de ACAIP-UGT, CCOO y CSIF para la próxima reunión de la mesa delegada de Instituciones ante la solilcitud realizada por parte del Subdirector General de Recurso Humanos.

Adjuntamos Resolución de 17 de enero de 2020 de la Subsecretaria del Ministerio del Interior por la que se convoca proceso selectivo para la selección y nombramiento de personal funcionario interino del Cuerpo Facultativo de Sanidad Penitenciaria.

 Quienes deseen participar en este proceso selectivo deberán cumplimentar el modelo que figura como Anexo III a esta convocatoria que estará disponible en el Ministerio del Interior, en la Oficina del Registro General de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, en todos los Centros Penitenciarios, en los Colegios de Médicos y en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno de la provincia correspondiente y en la página www.institucionpenitenciaria.es y en el punto de acceso general www.administración.gob.es.

 El plazo de presentación de instancias es de 10 días hábiles a partir del siguiente a la publicación de esta Resolución y finalizará el lunes 3 de febrero de 2019.

La gestión será centralizada por el Servicio de Selección y Concursos de la Subdirección General de Recursos Humanos de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias. En el caso de que se reciba alguna solicitud en un Centro Penitenciario, deberá ser remitida a este servicio.

 Se adjunta la siguiente documentación:

 ·         Bases de la convocatoria

INTRODUCCIÓN

En España, al igual que en otros países desarrollados, el tabaquismo es la primera causa aislada de mortalidad y morbilidad evitable, siendo concluyente la evidencia científica sobre los riesgos que conlleva el consumo de tabaco para la salud de la población, si bien, la mayor parte de los daños en la salud no se ponen de manifiesto hasta varios años o decenios después del inicio del consumo.
El informe que publicó la OMS en 2008 (The MPOWER package), sobre las medidas que han mostrado capacidad y eficacia para reducir la prevalencia y la mortalidad del tabaquismo en las próximas décadas, destaca que el Ofrecer ayuda para dejar de fumar es un de las medidas más eficaces para disminuir la mortalidad1.

Fuente: Heraldo.es

Los funcionarios sofocaron el fuego y el interno fue trasladado al hospital Miguel Servet .

Un preso del módulo de aislamiento resultó herido el jueves por la noche después de haber provocado un incendio en su celda, según informaron fuentes del sindicato ACAIP-UGT Zuera. Varios  funcionarios acudieron al lugar para sofocar el incendioy gracias a su rápida respuesta  facilitó que no se produjeran males mayores y se pudiera controlar la situación.

 
Al parecer, era un preso valenciano, relacionado con un delito de tráfico de drogas, que lleva poco tiempo en el centro penitenciario zufariense. Había tenido un altercado en el módulo 1 y lo trasladaron al de aislamiento por la tarde. Fuentes penitenciarias señalaron que lo ocurrido podría tener que ver con un intento de ser trasladado de la prisión de Zuera debido a las deudas acumuladas por el preso con otros compañeros. 

 
El interno fue rescatado con vida y una ambulancia lo trasladó posteriormente al hospital Miguel Servet, donde quedó en la unidad de custodia pero fuera de peligro, según fuentes de Instituciones Penitenciarias. Aunque los colchones de estas celdas son ignífugos, el preso había utilizado la sábana y su ropa para provocar el incendio.   

 
El sindicato Acaip-UGT Zuera ha denunciado que hechos como este se producen cada vez más a menudo y se enmarcan dentro de la preocupante situación de falta de personal en la prisión de Zuera. En estos momentos, hay 1.300 internos en el centro aragonés, que lo convierte en uno de lo más poblado de su tipo, y se ha producido una recorte de funcionarios de un 15%. 

 
Como tampoco hay guardias médicas en la prisión, fue la enfermera quien se hizo cargo de una complicada situación, que supera sus competencias y formación. Acaip-UGT resaltó la gran profesionalidad reiteradamente demostrada por las enfermeras del centro en situaciones similares.

 
Los hechos se produjeron en el departamento de aislamiento, que se encuentra saturada, con más de veinte internos, lo que complica la labor diaria de los funcionarios allí destinados. El pasado 22 de noviembre fue trasladado el preso Norbert Feher, Igor el Ruso, que estaba en este módulo a la prisión gallega de Teixiero, y supuso un cierto alivio porque cualquier movimiento de este interno obligaba a tener a cinco funcionarios movilizados. 

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Fuente: El cierre Digital

El sindicato mayoritario de prisiones considera que existe la necesidad de que los funcionarios de las cárceles conformen un cuerpo civil no policial

La Agrupación de los Cuerpos de la Administración de Instituciones Penitenciarias a través del sindicato  mayoritario en el sector Acaip, afiliado a la Unión General de Trabajadores (UGT), ha solicitado al nuevo Gobierno de Pedro Sánchez que en la próxima organización de los departamentos ministeriales con la consiguiente promulgación de los Reales Decretos de Reestructuración y de Estructura Orgánica Básica, la adscripción de las Instituciones Penitenciarias al Ministerio de Justicia.
En su guerra abierta con el renovado ministro de Interior, Fernando Grande-Marlaska,  el sindicato de presiones Acaip-UGT pide al presidente de Gobierno Pedro Sánchez que considere la necesidad de ubicar el organismo de Instituciones Penitenciarias así como el cumplimiento de las condenas dentro del ámbito del Ministerio de Justicia y no de Interior como hasta ahora sucede. "Lo que entendemos sería una oportunidad de modernizar Institución", afirman a elcierredigital.com.

Según Acaip, "la ubicación de las prisiones bajo el manto del Ministerio del Interior no ha sido, en absoluto, una constante en España. Así, las prisiones civiles comenzaron a depender del Ministerio de Gracia y Justicia en el año 1887 y bajo dicha competencia permanecieron durante más de cien años".

Señalan que "en la dictadura franquista, se mantuvo esta ubicación y en el ¨Reglamento de los Servicios de prisiones de 1948, se establecía en su artículo 1 que “las Instituciones Penitenciarias que en este Reglamento se regulan, constituyen Centros destinados no sólo a la retención y custodia de los detenidos, presos y penados, sino también, y primordialmente, a realizar sobre ellos una labor transformadora y redentora con arreglo a los principios y orientaciones de la ciencia penitenciaria”, para completarlo con su artículo tercero que indicaba que para la aplicación de este tratamiento recuperador las Prisiones dependientes del Ministerio de Justicia, a cargo del personal del Cuerpo Especial de Prisiones y bajo la Dirección General de dicho Cuerpo Especial, se dividirán en tres clases: Centrales, Provinciales y de Partido”.

 Mandato de Felipe González

Durante el Gobierno del líder socialista  Felipe González Márquez, se decidió crear un Ministerio de Justicia e Interior. El artículo 1 del Real Decreto 1334/1994, de 20 de junio, de estructura básica del Ministerio de Justicia e Interior, situó al mismo nivel a la entonces denominada Secretaría de Estado de Asuntos Penitenciarios, junto a la Secretaría de Estado de Justicia y a la Secretaría de Estado de Interior, dependiendo todas ellas del Ministro.

Fue en el primer Gobierno de José María Aznar en el que se rompió con la tradición española al atribuir al Ministerio del Interior de Jaime Mayor Oreja la competencia en materia penitenciaria. El RD 758/1996, de 5 de mayo, volvió a separar los Ministerios de Justicia y de Interior. Sin embargo, la estructura no reprodujo la situación anterior a la fusión. Así, el RD 765/1996, de 7 de mayo, determinó la estructura orgánica básica, entre otros, del Ministerio del Interior y asignándole la Dirección General de Instituciones Penitenciarias, dependiendo directamente del Ministro.

En el año 2004, la DGIP pasó a depender de la Subsecretaria del Ministerio del Interior y es mediante el RD 991/2006 de 8 de septiembre por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior, por el que la DGIP pasa a depender directamente de la Secretaria de Estado de Seguridad. Sin embargo, el sindicato Acaipr cree que "las prisiones deben estar bajo la responsabilidad de Autoridades Públicas y estar separadas de los Servicios del Ejército, de la Policía, y de la investigación criminal".

Cuerpo civil y no policial

También desde el sindicato mayoritario de prisiones consideran que existe la necesidad de que los funcionarios de prisiones conformen un cuerpo civil no policial, en los siguientes términos:

"Un servicio civil. No policial. En lo que respecta a la separación de funciones, es importante que exista una clara separación organizativa entre la policía y el servicio penitenciario. Normalmente, la policía es responsable de investigar los delitos y de arrestar a los delincuentes. Una vez que una persona ha sido detenida o arrestada, deberá ser presentada a la mayor brevedad posible ante la autoridad judicial y, si ésta así lo decide, quedar en prisión preventiva bajo la custodia del servicio penitenciario. En muchos países, la administración de la policía está bajo la jurisdicción del Ministerio del Interior, y la administración penitenciaria es responsabilidad del Ministerio de Justicia. Éste es uno de los métodos para garantizar la separación de poderes y de subrayar la estrecha vinculación que debe existir entre la autoridad judicial y el sistema penitenciario (...).

Según Acaip, "España es una rara avis dentro del derecho comparado europeo, al ser el único país que incumple los preceptos transcritos. Del estudio comparativo realizado, los principales países europeos, representantes de tradiciones jurídicas diferentes y en situaciones históricas y políticas particulares y distintas, respetan la norma anterior. En concreto y entre otros: Francia, Alemania, Inglaterra, Holanda, Bélgica, Italia y Portugal. Lo más raro, lo más incomprensible consiste en que dentro del mismo Estado, con el mismo sistema judicial y la misma tradición jurídica, dispongamos de dos ubicaciones diferentes del Sistema Penitenciario: en Cataluña, que tiene asumidas las competencias, se incluyen en el Departamento de Justicia, y en el resto del Estado en el Ministerio del Interior2.

Señalan que "en todos los países del Consejo de Europa, las Prisiones están incardinadas dentro del Ministerio de Justicia, encontrando como excepciones únicamente a España y Hungría. Y, además, permite unificar internamente una diferenciación que no tiene ninguna justificación2.

"Por lo tanto, consideramos que el momento actual permite dar un nuevo impulso al mandato constitucional de reeducación y reinserción, habiendo cambiado sustancialmente las condiciones que en 1996 llevaron al Gobierno a ubicar Instituciones Penitenciarias en el Ministerio del Interior. Consideramos que nuestro servicio fundamental a la Sociedad sin duda se verá reforzado ubicando directamente la ejecución penal dentro del mismo Ministerio del que depende la imposición de las penas privativas de libertad y las medidas alternativas. Se trata de nuestro sitio natural y en el que mejor podemos realizar nuestra labor, apartados de otro tipo de focos que distorsionan nuestra naturaleza y cometidos", concluyen.

Fuente: El Mundo

Las agresiones a funcionarios continúan siendo el día a día en las prisiones de la Comunidad Valenciana. Esta vez ha sido el Hospital Psiquiátrico Penitenciario de Alicante el escenario de unos hechos que los sindicatos llevan denunciando ampliamente desde hace años pero que el Gobierno no corrige.

La virulencia de las agresiones y la falta de soluciones por parte de la Administración, han llevado a los sindicatos ACAIP-UGT, agrupaciones mayoritaria en el área de prisiones, a denuncia públicamente la situación de inseguridad que viven los trabajadores de la cárcel. El Psiquiátrico penitenciario ha contabilizado dos episodios violentos en menos de una semana.

 
El primero se produjo el sábado día 4 de enero, cuando una auxiliar de clínica fue agredida por un interno que le propinó un puñetazo en la cara durante el reparto de medicación. Los funcionarios de vigilancia intervinieron rápidamente para evitar mayores incidentes. Y gracias a ellos el asunto no tuvo consecuencias más graves.

El segundo se produjo el pasado viernes cuando otro preso que, hasta ese día había desempeñado un puesto de destino en el centro portando los carros de la comida, se dirigió al jefe de servicios para pedirle explicaciones de por qué le habían relegado de ese puesto. Al indicarle el jefe de servicios que debía cursar la petición por el cauce reglamentario, el interno, le dio un puñetazo en la boca. Nuevamente, funcionarios de vigilancia y el propio jefe agredido inmovilizaron al interno evitando una agresión más grave.

A los internos del Hospital Psiquiátrico Penitenciario, por su condición específica de cumplimiento de medidas de seguridad, no se les aplica el régimen disciplinario general, por lo que este tipo de acciones quedan prácticamente impunes. "No hay que olvidar que los trabajadores penitenciarios no tienen la consideración de autoridad por lo que la agresión sufrida no será valorada por un juez por si no hubiera sido cometida baja alguna eximente y fuera constitutiva de delito", recodaron desde Acaip-UGT.

Los representantes sindicales lanzan un mensaje alertando sobre una situación que ya se sostiene demasiado en el tiempo y que nadie aborda con la celeridad que, denuncian, ha de hacerse: "Queremos destacar el grave problema que existe en el Hospital Psiquiátrico Penitenciario de Alicante en el que tan solo hay cubiertas tres plazas de psiquiatra de las siete que figuran en la relación de puestos de trabajo, esto provoca que los internos con graves trastornos psiquiátricos no puedan recibir una correcta atención médica y un estudio más singularizado que evite su empeoramiento".

"Esto unido al déficit de plantilla, el envejecimiento de la misma y la falta de formación por parte de la administración a los trabajadores en el tratamiento de este tipo de internos, entre otros factores, puede estar detrás de este tipo de agresiones. Además, entre las reivindicaciones de los trabajadores penitenciarios que la administración lleva sin atender desde hace más de dos años, figura la reclasificación de centros penitenciarios, ya que vemos injustificable que un centro como el Hospital Psiquiátrico Penitenciario, en el que, por las características del mismo, se atiende a

internos con graves problemas, los trabajadores cobren hasta 500 euros menos que en otros centros incluso de la misma provincia".